BALIKESİR Belediyesi'nin Marmara Belediyeler Birliği ile ortaklaşa düzenlediği “Kamu Yönetiminde Etik” konulu seminer, Salih Tozan'da yapıldı.
Marmara Belediyeler Birliği ve Başbakanlık Etik Kurulu arasında yapılan protokol çerçevesinde birliğe üye belediyelerin personeline yönelik verilen seminere, Belediye Başkan Vekili Yusuf Özenç, Edremit Belediye Başkanı Tuncay Kılıç, Akçay Belediye Başkanı Cahit İnceoğlu, Balıkesir Üniversitesi'ne bağlı bazı yetkililer ve birliğe üye çevre belediyelerden belediye mensupları katıldı.
Başbakanlık Kamu Görevlileri Etik Kurulu Eğitimcisi İç Denetçi Oğuzhan Gökalp tarafından verilen seminer, önce Belediye Başkan Vekili Yusuf Özenç'in açılış konuşması ile başladı.
ÖZENÇ: YOZLAŞMA, SOSYAL RAHATSIZLIKLARA YOL AÇTI
Özenç konuşmasında, etiğin doğru ve vicdani davranış ilkeleri diyebileceğimiz bir tanımlamayı ifade ettiğini belirterek, davranışlarımızda etkin olan etiğin kamu yönetiminde ve kamusal alanlarda da söz konusu olduğunu kaydetti.
Kamu yönetiminde etiğin, eski çağlardan beri, ama özellikle modern toplumlarda uygulama alanlarında sayısız tartışmalara neden olduğunu, siyasi ve bürokratik sistemdeki yozlaşmanın, toplum bünyesinde, hastalık derecesinde sosyal rahatsızlıkların gelişmesine yol açmış olduğunu dile getiren Özenç, önceleri az gelişmiş ülkelerde görülen bu rahatsızlıkların giderek gelişmiş ülkelerde de kendini göstermeye başlamış olduğunu ifade etti.
TOPLUMSAL ETİK EROZYONA UĞRADI
İç Denetçi Oğuzhan Gökalp, günümüzde, yalnız kamu yönetiminde değil, toplumun her alanında genel anlamda etik problemlerle karşı karşıya bulunduğumuzu belirterek siyasal ve yönetsel alanda ortaya çıkan yozlaşmanın temelinde, toplumsal etiğin erozyona uğramasının yatmakta olduğunu ifade etti.
Sorunun sadece “ahlaka aykırı” sayılan davranışların toplumda yaygınlık ve saygınlık kazanması olmadığının altını çizen Gökalp, bunlara yol açan sorunun, artık neyin ahlaklı neyin ahlaksız olduğu konusundaki ölçülerin yitirilmeye başlanması ve artık ahlaklı ile ahlaksız davranışı birbirinden ayırmakta zorluk çekilmesi olduğunu kaydetti.
Etiğin hukuk gibi; adalet, eşitlik-tarafsızlık, doğruluk-dürüstlük ve sorumluluk gibi özellikler taşıdığına dikkat çeken Gökalp, yasalara ve hizmet standartlarına uymamanın yozlaşmayı doğurduğunu ifade etti. Oğuzhan Gökalp, yönetimde yozlaşmanın; kamu görevlilerinin gerek kendi inisiyatifleriyle, gerekse hizmetten yararlananların teşvikiyle etik davranış ilkelerini ve hukuku ihlal edecek şekilde özel çıkar, tercih, prestij veya belirli bir grubun çıkarı için kamusal gücü kullanarak ortaya koydukları her türlü davranış ve yöntem olduğunu dile getirdi.
YÖNETSEL YOZLAŞMA'NIN SONUÇLARI KÖTÜ
Yönetsel yozlaşmanın; adam kayırmacılığı, akraba, eş-dost kayırmacılığı, hemşehricilik, siyasal kayırmacılık, hizmet kayırmacılığı, lobicilik, aracılar yoluyla işlerin yürütülmesi, rant kollama ve vurgunculuk, rüşvet ve irtikap, zimmet ve ihtilas, hediye alma, her türlü savurganlık, sorumluluktan kaçma ya da sorumluluğu yayma biçimlerinde kendini gösterdiğini kaydeden Gökalp, bunların; yönetime karşı güven krizi, yabancılaşma ve meşruiyet sorunu, verimsiz çalışma, israf, mali kriz, hizmetlerin pahalılaşması, gelir dağılımında bozulma, kamu görevlilerin liyakatsizliği, sosyal doku ile birlikte ekonomik gelişmenin, demokrasinin ve hukuk devletinin zayıflaması gibi kötü sonuçlara yol açtığını ifade etti.
Gökalp, bu sonuçların, etik standartlar ve kurallara ihtiyaç yaratmış olduğunu, yasanın yetmediği yerde etiğin devreye girmek zorunda olduğunu belirtti.
KILAVUZUNUZ VİCDANINIZ OLSUN!
Kamu yönetiminde etiğin; kamu görevlilerinin, karar alırken ve kamu hizmetlerini yürütürken uymaları gereken tarafsızlık, dürüstlük, adalet, saydamlık ve hesap verebilirlik gibi bir takım ahlaki değerler ve ilkeler bütünü olarak tanımlandığına işaret eden Oğuzhan Gökalp, ancak bu değer ve ilkeleri benimseyen, karar ve işlemlerinde uygulayan yönetime etik yönetim denilebileceğini belirtti.
Seminerde kurulun oluşumu, kurula başvuru, etik sorunlara yaklaşım, etik ilke ve standartlar, halka hizmet bilinci konularını örneklerle açıklayan Oğuzhan Gökalp, sözlerine, “Günlük hayatta ve kamu hizmetinin sunulması esnasında karşılaşacağınız ahlaki belirsizliklerde kılavuzunuz daima vicdanınız olsun” diyerek son verdi.